Öğretim Elemanları Disiplin Soruşturmasının İdare Hukukundaki Boyutları ve Tazminat Hakkı

Disiplin kavramı, kamu görevlileri bakımından hususi bir öneme sahiptir. Kamu hizmetinin muntazam, düzgün, tertipli ve verimli şekilde yürütülmesini amaçlar. Bu amaca uygun düzenlemeler ve gerçekleştirilen iş, işlem ve eylemler kamu hizmetinin aksamasına sebebiyet vermemelidir. Bundan dolayı, disipline dair düzenlemeler yapılırken kamu görevlilerinin görev, sorumluluk ve yetkileri ile yürüttükleri kamu hizmetinin niteliği dikkate alınmalıdır.

Öğretim elemanlarına özgü disiplin hükümleri büyük ölçüde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda düzenlenmiş durumdadır. Bu Kanun bazı yönlerden 657 sayılı Devlet Memurları Kanun’daki disiplin düzenlemesine benzemekte ise de kimi yönlerden ise farklılaşmaktadır. Öğretim elemanının kendine has statüsü bilhassa akademik özgürlük ilkesiyle birlikte değerlendirildiğinde, öğretim elemanı disiplin düzenlemesinin birçok açıdan ayrışması gerektiği aşikardır. Bu kapsamda, öğretim elemanına özgü disiplin düzenlemesinin genel disiplin sistemiyle karşılaştırmalı şekilde değerlendirilmesi, hali hazırdaki yapının anlaşılması bakımından önem arz etmektedir.

Bu doğrultuda, çalışmanın ilk bölümünde disiplin hukukuna dair temel kavramlar, disiplin cezasının hukuki mahiyeti, anayasal ve diğer temel ilkelere değinilmiştir. İkinci bölümde, öğretim elemanının tabi olduğu disiplin kuralları, soruşturma süreci, genel disiplin sistemiyle karşılaştırması ve disiplin cezalarına yönelik başvuru yolları ele alınmıştır. Son bölümdeyse haksız ve hukuka aykırı gerçekleşen disiplin cezalarının, maddi ve manevi tazminat taleplerinin hangi koşullarda gerçekleşebileceğine ve talep edilebileceğine dair yüksek mahkeme kararlarıyla değerlendirme yapılmıştır.