Kamu İhale Hukukunda 1000 Soruya 1000 Cevap

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun İlgili Maddeleri İle Konularına Göre Derlenmiş ve Özetlenmiş Kamu İhale Kurul Kararları İlki 2012 yılı içerisinde yayımlanan - Kamu İhale Kurulu Emsal Kararları- kitabımızın yoğun ilgi görmesi üzerine, güncelleme ve beş yüzden fazla emsal karar ilavesiyle yeniden sizlerle beraberiz. İhalelerde teklif veren istekliler, idarelerde görev yapan ihale uygulayıcıları ve hukukçular için ihalelerle ilgili olarak aradıkları her konuda yardımcı olabilecek Kamu İhale Kurulu kararlarını bu kitapta derleyerek topladık. Çalışmamızda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Kanun maddeleri alt başlıklarında kısımlara ayrılmak suretiyle, mümkün olduğunca farklı konulara yer verilmiştir. Aynı konularda Kurul tarafından farklı kararlar verilmiş ise, bu kararları da lehte ve aleyhte olmak üzere ayrıştırarak okuyucunun dikkatine sunduk. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun teknik kısımlarına ilişkin hususların tam olarak anlaşılabilmesini sağlamak için 15. 000’den fazla Kamu İhale Kurulu kararı tarafımızdan incelenmiştir. İncelenen bu kararlardan güncelliğini kaybetmemiş ve Kanunun özünü yansıtabilecek, titizlikle seçilmiş 1000 adet Kurul kararı okuyucunun dikkatini dağıtmayacak şekilde özetlenerek kitaba aktarılmıştır. Konularına göre derlenmiş ve özetlenmiş olarak okuyucuya sunulan kararlarda, en sık sorulan sorulara Kamu İhale Kurulu’nun verdiği kararlar ile cevap verilmiştir. Bu kararların hepsi, yürürlükte olan Kanun ve Tebliğ hükümlerine uygun ve günceldir. Kitaptaki tüm kararların tarih ve sayıları verilerek Kanun maddeleri altında özetlenmesine dikkat edilmiştir. Özetlenen kararlarda, mevzuat hükümlerinin tekrarından ve zaman kaybından kaçınmak için sadece itirazen şikâyetin zamanı, nedeni, Kurul’un takdiri ve son kararı ele alınmıştır. Kamu İhale Kurumu internet sayfasında görüleceği üzere itirazen şikâyetler çoğunlukla birkaç hususu içermektedir. Kurul ise her hususu ayrı değerlendirdiği için, tek bir karar içerisinde birkaç konunun ele alındığı bilinmektedir. Çalışmamızda, hangi Kanun maddesi ile ilgili soru sorulmuşsa, o konudaki açıklayıcı Kurul kararı ele alınmıştır. Bazı Kurul kararları birkaç hususa veya Kanun maddesine açıklık getirdiğinden, konunun bütünlüğü bozulmadan ve dipnotlarla belirtilmek suretiyle, birden çok Kanun başlığının altında da yer alabilmiştir. Örneğin ortak hükümler içeren emsal bir karar hem -İhalelere Katılmaktan Yasaklanmalar- hem de -Yasak Fiil ve Davranışlar- bölümlerinde yer almıştır. Kanunun -Eşik Değer- başlıklı 8 inci maddesi gibi sadece tanımlama içeren bazı maddelerine ya da hakkında tarafımıza soru ulaşmayan konularla ilgili kararlara ise, okuyucunun dikkatini dağıtmamak için, hiç yer verilmemiştir. Buna rağmen, kitabın son kısmında -Mücbir Sebepler- başlığı altında, Kurum tarafından hüküm altına alınan kararlara da yer verilmiştir.